La líder venezolana y Premio Nobel de la Paz María Corina Machado, el presidente electo Edmundo González Urrutia y los representantes de la Plataforma Unitaria Democrática suscribieron en Ciudad de Panamá el «Manifiesto de Panamá», documento que establece la hoja de ruta de las fuerzas democráticas venezolanas hacia la transición y fija a Machado como conductora de la negociación con el régimen interino de Delcy Rodríguez para lograr una elección presidencial libre.
A continuación, el texto íntegro:
Venezuela vive la hora decisiva de su historia republicana. La voluntad soberana expresada de manera incontestable por el pueblo el 28 de julio de 2024, que consagró la elección de Edmundo González Urrutia, marcó un punto de inflexión irreversible. Ese día nació un mandato ciudadano, claro y contundente, cuya defensa y materialización democrática hoy nos llama a actuar —bajo el liderazgo de María Corina Machado, Edmundo González Urrutia y las fuerzas democráticas unificadas— con sentido de urgencia, firmeza, inteligencia y cohesión histórica.
Convocadas por María Corina Machado, las fuerzas democráticas reunidas en Panamá, a través de los representantes de la Plataforma Unitaria Democrática y de otros movimientos democráticos, asumimos ante la Nación el compromiso de traducir la soberanía popular en una ruta concreta, ordenada y efectiva hacia la libertad.
Todo esto acontece en un contexto excepcional, por el cual las Américas enfrentan una oportunidad histórica para construir un bloque de naciones libres, prósperas y soberanas. Por eso reconocemos el Plan de Tres Fases propuesto por el Gobierno de los Estados Unidos, y anunciado por el Secretario de Estado Marco Rubio, como un marco estratégico esencial para la recuperación de la democracia en Venezuela.
En ese espíritu, manifestamos nuestro compromiso con un curso de acción compuesto por los siguientes procesos, en los cuales es necesario avanzar de forma simultánea:
A) Negociación para la restauración de la democracia
Expresamos nuestra determinación a impulsar una negociación política seria, firme y responsable con el régimen interino para restaurar la democracia en Venezuela con el acompañamiento del Gobierno de los EE.UU. Estas negociaciones serán lideradas por María Corina Machado en su rol de conductora del proceso democrático del país. Se hará en articulación con la Plataforma Unitaria Democrática y en consulta con las organizaciones de la sociedad venezolana. A ella le competerá designar al responsable directo del equipo negociador, integrado por técnicos expertos y representantes políticos.
Consideramos necesario que se produzcan gestos que contribuyan a crear un ambiente político favorable y que demuestren voluntad de avanzar en este proceso, entre ellos:
• La liberación plena de los presos políticos, civiles y militares; • El retorno seguro de los exiliados por razones políticas; • La normalización del espacio cívico y político, incluyendo el desmantelamiento del aparato represivo, y de los grupos armados, ilegales o terroristas.
El propósito central en esta negociación es lograr la realización de una elección presidencial libre, transparente y soberana, con todas las garantías que dictan la Constitución y la ley, y con la debida observación internacional.
Para ello es necesaria la designación previa de un nuevo Consejo Nacional Electoral, que estará integrado por personalidades independientes y respetables, y el urgente diseño y publicación de un cronograma electoral viable y verificable.
B) Gran Acuerdo Nacional
Paralelamente a la negociación, convocamos a la construcción de un Gran Acuerdo Nacional para la Recuperación de la República. Este esfuerzo pertenece al país entero, y para ello convocamos a incorporarse a esta gran alianza a ciudadanos, partidos y movimientos democráticos, gremios, sindicatos, iglesias, universidades, sectores productivos, organizaciones sociales, jóvenes, mujeres y venezolanos dentro y fuera de la patria.
Con la participación de todos estos sectores, y mediante la coordinación de María Corina Machado, este Gran Acuerdo proporcionará la base política y social para la gobernabilidad democrática, el crecimiento económico sostenido, la prosperidad compartida y el reencuentro nacional.
Como punto de partida para alcanzar dicho Acuerdo, asumimos ante Venezuela y ante la comunidad internacional los siguientes compromisos fundamentales:
• Promover los procesos necesarios para alcanzar el objetivo propuesto. • Mantener un mensaje único, coherente y coordinado hacia el mundo, en estrecha alineación con los aliados democráticos. • Impulsar la participación de base en la construcción del Acuerdo, canalizando las iniciativas y aportes provenientes de las distintas comunidades y asociaciones civiles. • Establecer mecanismos permanentes de consulta ciudadana y coordinación interna que garanticen la vía hacia la libertad.
La transición democrática nos exige unidad y visión de Estado. Esa unidad de la nación no es una consigna: es un compromiso, un modo de obrar, una responsabilidad y la herramienta más poderosa al servicio de la libertad.
La emergencia humanitaria que padecen los venezolanos no admite dilaciones, ya que sólo en libertad podrán atenderse sus más urgentes necesidades. Por esa razón, la recuperación de Venezuela es y será una obra colectiva, fundamentada en la confianza inquebrantable que nos une en el pueblo venezolano.
Con fe en Dios, con respeto al mandato ciudadano y con la determinación de abrir el camino hacia la democracia plena, proclamamos este Manifiesto de Panamá como el comienzo de una nueva y definitiva recuperación de la República libre y democrática.
¡Viva Venezuela en libertad!
María Corina Machado — Plataforma Unitaria Democrática — Edmundo González Urrutia
Ciudad de Panamá, mayo 2026
