La presidenta de la Asamblea Nacional de 2015, Dinorah Figuera, afirmó que el cronograma de las metas establecidas en el diálogo con el régimen chavista prevé designar un nuevo Consejo Nacional Electoral (CNE) en diciembre de 2026, es decir, en unos cinco meses desde el inicio de las mesas de trabajo el 6 de agosto.
Ese plazo contrasta con lo que establece la ley y con lo que han mostrado los antecedentes recientes de designación del árbitro electoral, y con la exigencia de organizaciones de la sociedad civil que han planteado que en octubre debería haber resultados concretos para avanzar con la convocatoria a elecciones presidenciales.
Lo que exige la ley electoral
Según la Ley Orgánica del Poder Electoral (LOPE) y la Constitución, la designación de los rectores del CNE debe cumplir 18 pasos. El procedimiento arranca con una convocatoria de la Asamblea Nacional de 30 días para constituir una Comisión Preliminar de 11 diputados, seguida de la conformación del Comité de Postulaciones Electorales con 10 representantes de la sociedad civil, hasta sumar un total de 21 integrantes.
Luego se abre un lapso de 14 días para la recepción de postulaciones de la sociedad civil, prorrogable por una semana si las listas resultan insuficientes. El Comité cuenta después con 20 días para verificar credenciales y estructurar la lista de elegibles, que debe publicarse en al menos dos diarios de circulación nacional. Posteriormente se habilita un período de 6 días para recibir objeciones contra los postulados, y otros 6 días para que estos presenten sus descargos.
Finalmente, la Asamblea Nacional dispone de 10 días para designar, con el voto de las dos terceras partes de sus diputados, a los tres rectores principales y sus seis suplentes, quienes deben ser juramentados al día siguiente. En conjunto, aplicando estrictamente los tiempos ordinarios de la ley, el procedimiento completo toma un mínimo estimado de 70 a 90 días continuos, es decir, entre dos y tres meses.
Lo que han mostrado los antecedentes recientes
En la práctica, los plazos reales de designación del CNE han variado según el mecanismo utilizado y la voluntad política del momento. El antecedente más rápido ocurrió en 2020, cuando el proceso no se realizó a través del Parlamento, sino por la vía del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), que asumió la competencia tras declarar la «omisión legislativa» de la Asamblea Nacional. Desde que el TSJ tomó el caso, el 1 de junio de 2020, hasta la juramentación de los cinco rectores encabezados por Indira Alfonzo, el 12 de junio, transcurrieron apenas 11 días.
En 2021, el proceso tomó 105 días, desde que la Asamblea Nacional aprobó la Comisión Preliminar, el 19 de enero, hasta la juramentación de los rectores encabezados por Pedro Calzadilla, el 4 de mayo, tras una prórroga de 10 días para ampliar las postulaciones de la sociedad civil y los sectores universitarios.
En 2023, el proceso más reciente antes de la actual coyuntura, se completó en aproximadamente 70 días: desde que la Asamblea Nacional declaró la vacancia absoluta de los rectores, el 15 de junio, tras las renuncias masivas de la directiva del ente comicial, hasta la juramentación de las nuevas autoridades encabezadas por Elvis Amoroso, el 24 de agosto, luego de evaluar a 153 candidatos y reducir la lista a 104 elegibles.
Los antecedentes muestran que, cuando ha existido determinación política para resolver el proceso de forma expedita, los plazos legales pueden comprimirse drásticamente: bastaron 11 días para completar la designación de 2020 una vez que el órgano competente asumió el caso, frente a los 70 y 105 días que tomaron los procesos parlamentarios de 2023 y 2021, respectivamente.
El plazo de cinco meses previsto en el cronograma de la mesa de diálogo para diciembre de 2026 supera así tanto el margen mínimo de 70 a 90 días que exige la LOPE en su aplicación estricta, como los antecedentes de 2021 y 2023, que se resolvieron en un plazo de entre dos y tres meses y medio.
Dinorah Figuera dijo que el cronograma de la mesa de diálogo estima designar el nuevo TSJ en noviembre y el CNE en diciembre https://t.co/iUV8hUy2eg pic.twitter.com/HMSZ8r04DM
— Monitoreamos (@monitoreamos) August 6, 2026
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